Estudio de la OCDE sobre Gobernanza Pública . Inclusivo en la República Dominicana .
Sábado, 02 Julio 2022

Síguenos 

 

Por: Ramón Ventura Camejo

 

Mejores Servicios Para un Crecimiento Inclusivo en la República Dominicana .

Riguroso y oportuno documento de la OCDE de Recomendación para diseñar la estrategia de modernización e innovación de los servicios públicos , para construir una sociedad domicana más inclusiva .

En este breve espacio queremos destacar la relevancia del Marco conceptual , la potencialidad de las evidencias y lo oportuno del documento .

El enfoque de la gobernanza se revela como un factor significativo para la fortaleza del marco institucional , concibiendo la gobernanza pública como " el sistema de procesos y herramientas estratégicos , así como instituciones , reglas e interacciones para la elaboración eficaz de políticas públicas .

Debe establecerse una alineación de actores y normas , también de objetivos y acciones , y en el  caso de la administración dominicana extenderse a los planes estratégicos , al Plan Nacional Plurianual del Sector Público (PNPSP) y la Estrategia Nacional de Desarrollo (END) alcanzando el nivel de una política de Estado .

Una advertencia útil es la de la necesidad de la Coordinación y la sistematización del Monitoreo y la Evaluación , integrando los resultados en todas las fases del Ciclo de elaboración de las políticas públicas .

En un contexto democrático , en que se expresen de manera permanentes los principios de Trasparencia y Rendición de Cuentas .

Un Centro Nacional de Datos  es imprescindible , así como su disponibilidad para todos los actores públicos a través de la interoperabilidad .

Alcanzar mejores servicios en unas circunstancias de complejidades , excesivas cargas administrativas y altas expectativas ciudadanas es urgente proceder a la simplificaciones administrativas y de disposiciones legales para lograr Calidad Regulatoria .Compartiendo las potenciales posibilidades del gobierno digital y la innovación . Eliminando los obstáculos y las rigideces .

Integrando todos estas herramientas   , instrumentos y procesos en una estrategia secuencial .

Es por ello pertinente conocer como la OCDE se refiere a los siguientes conceptos .

¿ Por qué la Simplificacion Administrativa?

"La Simplificación Administrativa es una herramienta de Calidad Regulatoria para revisar y simplificar la regulación administrativa " 

Las disposiciones legales y los procedimientos administrativos son herramientas importantes de la que se valen los gobiernos para prestar servicios y aplicar las políticas públicas en muchos ámbitos . Las cargas administrativas han tendido a crecer en número y complejidad debido a que los gobiernos necesitan más  información para aplicar sus políticas y dirigir su reglamentación , y sus instrumentos a problemas y poblaciones más específicas . El uso creciente de trámites ha llegado a ser un problema importante de carga administrativa" .

En cuanto al gobierno digital la OCDE designa el uso de las tecnologías digitales , como parte integral de la estrategia de modernización de los gobiernos , para crear valor público . Depende de un ecosistema de gobierno digital compuesto por actores del gobierno , organizaciones no gubernamentales , empresas , asociaciones ciudadanas y particulares . Este ecosistema promueve la producción de datos , servicios , y contenidos , así como el acceso a ellos , mediante interacciones con el gobierno" .

En lo referente a la innovación el Manual de Oslo ( 2005) la define como "  La adopcion de un producto ( bien o servicio ) , proceso , método de comercialización o institucional nuevo o muy mejorado , como parte de las prácticas empresariales , la organización en el lugar de trabajo o las relaciones externas " . 

O como dice la definición de la OCDE " La innovación pública consiste en ideas nueva que trabajan en la creación de un valor público , cada innovación pública está encaminada a atender un reto de política pública y una innovación pública exitosa es la que alcanza el resultado público deseado ( un criterio público reflejado en decisiones de gobierno ) ".

En el oportuno documento para la administración Pública dominicana la OCDE realizó un diagnóstico del Marco de Gobernanza , analiza el contexto y el entorno , y ofrece recomendaciones estratégicas para producir mejores servicios públicos que contribuyan a un crecimiento inclusivo .

La coordinación de todos los actores interesados es imprescindible para la OCDE , como necesario es desarrollar competencias técnicas incorporando nuevas disciplinas del conocimiento , como por ejemplo : La metodología del pensamiento del diseño , el análisis de datos , la ciencia de la conducta , la coproducción,  etc .

Concluyo esta motivación ,   para la divulgación de un trabajo de tan alto nivel técnico y extremadamente oportuno para la administración Pública dominicana  , compartiendo algunos prototipos de buenas  evidencias empíricas .

a) "La orientación de servicios centrados en el usuario , que con su participación la satisfacción es mayor . El procedimiento de los " hechos importantes de la vida " o "recorrido del usuario" concibe la prestación de servicios en torno a los principales hechos de vida de un usuario y ofrece un marco para que el gobierno reúna evidencia de que los servicios  se prestan de manera eficaz y equitativa desde el punto de vista del ciudadano .

b) En Singapur el uso de los datos abiertos y el análisis de datos masivos para mejorar el transporte público .Como otros centros financieros y del transporte , Singapur se ha convertido en un área metropolitana importante con una gran densidad poblacional que se enfrenta al problema inevitable de grandes embotellamientos de tráfico , se han logrado grandes mejoras gracias al uso de GPS , y los datos de las tarjetas inteligentes de transportes " .

c) Uso de redes sociales orientadas a su  propósito por parte del Cuerpo Nacional de Policía de España. 

La función policial depende enormemente de la confianza y la cooperación de las personas para prestar un servicio público eficaz .

El Cuerpo Nacional de Policía de España identificó hace tiempo el potencial de las redes sociales , y en 2009 se comprometió a aprovecharlo como instrumento adicional para mejorar sus servicios .

El compromiso se respaldó con recursos financieros y humanos , en particular en la contratación de un experto en redes sociales , Carlos Fernández , para encabezarlo ,  hoy en día, un equipo especial de diez personas interactúa en varias plataformas de redes sociales para prevenir , disuadir y combatir la delincuencia .

Y d) En Estados Unidos produjeron la designación del primer ejecutivo en Ciencias de Datos ( Data Science) del gobierno federal  .

En febrero de 2015 el gobierno estadounidense designó al doctor D.J.Patil primer ejecutivo en Ciencias de Datos del gobierno federal . Su misión como anunció la Casa Blanca , es ayudar a configurar las políticas y las prácticas para respaldar a los Estados Unidos en su liderazgo en tecnología e innovación, y promover asociaciones para ayudar de manera responsable a maximizar la  rentabilidad de la inversión del país en datos aumentado la capacidad del sector público para procesarlos a fin de crear conocimientos" .

El Centinela Digital

El Centinela Digital

Medio digital informativo y veraz, el periodismo de este tiempo.

Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.

¡Déjanos saber tu opinión!

Somos un medio de carácter profesional e independiente, que pone todo su énfasis en un periodismo moderno, abierto, objetivo y plural, fundado en Junio del 2007. Para mayor información contáctanos.

Suscríbete

Suscríbete para recibir noticias exclusivas, entrevistas y mucho más por correo.