En un comunicado difundido en los medios de comunicación, la Comisión Hípica Nacional reconoció que ha emitido casi 30 mil licencias para la instalación de “agencias hípicas” que comercializan juegos electrónicos o virtuales basados en carreras pregrabadas de tracción animal. En una declaración pública firmada por el presidente de la entidad, Francisco Pavonessa, la Comisión admitió que una gran cantidad de esas licencias han sido autorizadas para ser utilizadas por bancas de loterías, las cuales operan en locales abiertos al público, práctica que ha sido severamente cuestionada por diversos sectores de la sociedad.
La información compartida por ese organismo ha generado fuertes críticas entre quienes consideran que la expansión indiscriminada de los juegos de azar electrónicos y virtuales constituye un peligro que amenaza la salud colectiva y la convivencia social en nuestro país, avivando el debate en torno al proyecto de Ley General de Juegos de Azar enviado por la Cámara de Diputados al Senado de la República, pues dicha pieza legislativa podría otorgar cobertura legal a tales prácticas.
Al referirse al comunicado emitido por la Comisión Hípica Nacional, el Presidente de la Asociación Dominicana de Bancas Deportivas (ADOBAD), Félix Ariel Espìnal, indicó la admisión realizada por el organismo que rige el deporte hípico obliga al Gobierno a introducir modificaciones sustanciales al referido proyecto de ley.
“Tal y como hemos venido advirtiendo, de aprobarse el citado proyecto de Ley de Juegos de Azar, en los términos en los que está redactado, se abren las puertas a la masificación de los juegos de azar electrónicos y virtuales, que son los que revisten mayor potencial adictivo, pues se crean las condiciones para permitir que este tipo de juegos de azar, hasta ahora confinados a espacios cerrados y controlados, como los casinos y bancas deportivas, sean ofrecidos al público en cualquier esquina, pudiendo acceder los niños y niñas a realizar apuestas en espacios abiertos”, indicó el dirigente del gremio que agrupa a las bancas de apuestas deportivas.
Otro importante directivo de ADOBAD, Francisco Pérez, señaló que la declaración ofrecida por la Comisión Hípica Nacional “… refleja claramente el propósito de quienes promueven esta iniciativa legislativa, y es un anticipo de lo que puede ocurrir, si se aprueba una Ley General de Juegos de Azar que crea las condiciones para que tengamos casinos digitales en toda clase de espacios abiertos, al alcance de jóvenes y niños”.
La Comisión Hípica Nacional, en el texto dado a conocer a la opinión pública, dice que sus actuaciones se encuentran amparadas en un decreto presidencial del año 2019. Sin embargo, la Ley Orgánica del Ministerio de Hacienda y Economía, Núm. 45-25, y la Ley Sobre el Fortalecimiento de la Capacidad Recaudatoria del Estado, Núm. 253-12, atribuyen exclusivamente al Ministerio de Hacienda la potestad de emitir licencias relacionadas con cualquier modalidad de juegos de azar.
Se recuerda que la propia Dirección General de Casinos y Juegos de Azar emitió una comunicación dirigida a la Comisión Hípica Nacional, en fecha 5 de septiembre del 2024, en la cual se le instruyó a no seguir concediendo licencias para comercializar juegos virtuales, por tratarse de una facultad legal reservada al Ministerio de Hacienda.
